College stelt extra ozb-verhoging voor van 4 procent

ZWARTEWATERLAND - De gemeenteraad behandelt donderdag de Programmabegroting 2013. “Ondanks de maatregelen die wij in deze begroting nemen om tot een structureel sluitend meerjarenperspectief te komen, blijven wij forse risico’s zien”, aldus het college.De begroting, zo melden burgemeester en wethouders, is tot stand gekomen onder lastige omstandigheden. “Er is sprake van een dramatische situatie op de woningmarkt. We staan voor een omvangrijke herstructureringsopgave van onze bedrijventerreinen, terwijl de verkoop van gronden stagneert. Het beroep op bijstand en schuldhulpverlening neemt onverminderd toe. Ook voor wat betreft het onderhoud van onze openbare ruimte staan we voor een forse opgave.” Daarnaast noemt het college de forse terugloop van inkomsten uit met name bouwleges een risico. En dat terwijl de reservepositie van de gemeente Zwartewaterland het afgelopen jaar is afgenomen en ook de komende jaren die trend blijft aanhouden. “De haalbaarheid van ingrijpende bezuinigingen wordt in overleg met maatschappelijke organisaties getoetst”, schrijft het college. “Niet zeker is of de vele taakstellingen die in deze begroting zijn opgenomen binnen de afgesproken termijnen en in volle omvang worden gerealiseerd. Verdere daling van de algemene uitkering, financiële tegenvallers en het doorvoeren van kortingen van de Rijksoverheid door decentralisaties kunnen niet meer worden opgevangen indien hiervoor geen maatregelen worden genomen.”Om de begroting structureel sluitend te maken, vindt het college het ‘onontkoombaar’ een verhoging van de onroerendezaakbelasting (ozb) van 4 procent door te voeren. Dit bovenop de verhoging van 1 procent die al voor 2013 was gepland. “Bij de vaststelling van de kadernota 2011-2015 is geanticipeerd op een forse daling van de algemene uitkering (Rijksbijdrage uit het gemeentefonds)”, aldus het college.De financiële experts van de Vereniging Nederlandse Gemeenten geven aan dat gemeenten vanaf 2013 rekening moeten houden met een verdere, substantiële daling van de algemene uitkering. “Wij achten het daarom noodzakelijk hiervoor middelen te reserveren, oplopend van 92.000 euro in 2013 tot 459.000 euro in 2016”, aldus het college. “De mutaties die zijn opgenomen in de begroting leiden tot een structureel tekort van 150.000 euro. Dit kan worden afgedekt door een extra verhoging van de ozb.”Ook de overige belastingtarieven stijgen in 2013 met 10 procent, zo is eerder al in de ‘Kadernota Ombuigingen 2011-2015’ vastgesteld. Daarnaast wordt de stijging van het btw-tarief van 19 naar 21 procent, per 1 oktober van dit jaar, doorberekend aan gemeenten. “Om de gevolgen hiervan op te vangen”, stelt het college voor, “wordt de btw-verhoging doorberekend in de tarieven voor afvalstoffenheffing en het rioolrecht.”Verder stelt het college onder andere voor 33.000 euro beschikbaar te stellen voor het ligplaatsenbeleid in openbaar water. Dit omdat ‘een aantal knelpunten’ is gesignaleerd dat een vlotte uitvoering belemmert’. Het gaat hierbij onder andere om de slechte toegankelijkheid van enkele locaties, het geheel ontbreken van afmeervoorzieningen en het ontbreken van registratiemogelijkheden.