Plan van aanpak na overschrijding begroting bij Wwb

ZWARTEWATERLAND - Het college van burgemeester en wethouders heeft een plan van aanpak gemaakt voor de financile beheersbaarheid van sociale zaken in de gemeente Zwartewaterland. Dit naar aanleiding van de begrotingsoverschrijding van in totaal 631.000 euro bij de Wet werk en bijstand (Wwb), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en het Participatiebudget.

"Gebleken is dat de financi op het gebied van sociale zaken niet volledig in beeld zijn en dat monitoring van budgetten niet geheel correct loopt", is in het plan te lezen. "Hierdoor worden eventuele tekorten niet tijdig gesignaleerd en kan niet adequaat worden gestuurd."

Om dit te voorkomen willen burgemeester en wethouders onder andere wekelijks 'monitoren op afdelingsbasis' en dit maandelijks rapporteren aan de budgethouder. "De begroting van sociale zaken is over een periode van jaren alleen bijgesteld bij het opmaken van een nieuwe begroting en zelden aan de hand van actuele cijfers. Een moment voor aanpassing kan zijn bij de Zomernota, evenals bij de definitieve begroting. Daarnaast moet er altijd de mogelijkheid zijn om tussentijds de begroting aan te passen."

Afkeuring
De gemeenteraad discussieerde donderdagavond over de begrotingsoverschrijding. De SGP diende een 'motie van afkeuring' in over de gang van zaken. Na nog een dergelijke misser mogen de wethouders wat de fractie betreft 'het veld ruimen'. "Wij zijn enorm geschrokken en ontstemd", zei SGP-raadslid Arie Speksnijder. "Voor de SGP is het duidelijk dat het op dit terrein heeft ontbroken aan een adequate procesbeheersing, tijdige interne controle, goed management en wethouders die er boven op zitten. Wat ons steekt is dat wij als raad op vragen hierover altijd geruststellende antwoorden kregen."

PvdA gaf aan vertrouwen te hebben in het door het college gemaakte plan van aanpak. "Het college gaat ons elk kwartaal rapporteren", zei Astrid Dijkstra. "Zij kan er van op aan dat wij onze controlerende taak nog serieuzer zullen nemen. Want we hebben er in het verleden vaak naar gevraagd, maar de waarheid is niet altijd boven tafel gekomen."

De motie zei Dijkstra sympathiek te vinden, maar overbodig omdat de SGP-wens tot rapportage, elk kwartaal aan de raad, ook terug te vinden is in het plan van aanpak. Ook CDA, VVD, Gemeentebelangen en de ChristenUnie zeiden, hoewel ze de zorgen delen, niet mee te gaan met de SGP-motie.

Boetekleed
Wethouder Lucas Boshove zei alle aanwezige boetekleden aan te willen trekken. "Wij zitten net zo met dit verhaal in de maag als u", gaf de PvdA-bestuurder aan. "Wij moeten onze afreageren op de ambtelijke organisatie, u doet dat op ons. Dat begrijp ik helemaal. We hebben het hier niet over uitgaven die niet gedaan hadden mogen worden. De uitgaven zijn van te voren verkeerd ingeschat, de financile controle ontbrak. Dat zijn blunders, zoals de VVD dat omschrijft."

Boshove gaf aan dat Zwartewaterland door het ministerie gewoon de IAU (incidentele aanvullende uitkering) krijgt uitgekeerd. "Dit gebeurt pas na toetsing hoe we met de Wwb zijn omgegaan. Daar wringt de schoen dus niet. We hebben inmiddels met het plan van aanpak maatregelen genomen. Wij hebben er vertrouwen in dat het vanaf nu goed zal gaan. Wat niet wil zeggen dat we de kosten omlaag kunnen brengen." Door de IAU en het bevriezen van een aantal deelbudgetten kan wel het uiteindelijke tekort worden teruggebracht tot 248.000 euro.

De eerste kwartaalreportage probeert het college half januari aan de raad te presenteren. Het plan van aanpak wordt 12 januari uitgebreider behandeld door de gemeenteraad.