(door Enrico Kolk)
ZWARTEWATERLAND - Vierenhalf jaar was hij gemeentesecretaris in de gemeente Sluis, die onder financieel toezicht stond. Jelle Dijkstra (61) heeft die functie nu in Zwartewaterland.
Het lukte hem in Sluis om de gemeente onder het financieel toezicht vandaan te halen. In Zwartewaterland is aan hem de taak om ervoor te zorgen dat de gemeente niet onder financieel toezicht komt. Maar een artikel 12-gemeente' (waar de provincie financiën gaat beheren, red.) word je niet zomaar, verzekert Dijkstra, die sinds 1 december de scepter zwaait in de ambtelijke organisatie van Zwartewaterland. Sluis was een gemeente met een hoog ambitieniveau en een wankele financiële positie. In dat opzicht is het te vergelijken met Zwartewaterland want ook hier zijn de ambities groot, vertelt Dijkstra. Ik heb hier wel een iets andere opgave dan in Sluis. Hier zit de oorzaak van de financiële zwakte met name in de grondpositie. Volgens hem heeft dat ook een positieve kant: Als er bedrijven komen en er woningen nodig zijn, dan is er in ieder geval grond. Zwartewaterland is niet de enige gemeente die haar nek uitgestoken heeft. Zij hebben het nu moeilijker dan een gemeente die haar grondaankopen afgepast heeft gedaan. Als het lukt om iets te doen aan de schuldenpositie, dan kom je in beter vaarwater. We doen daar alles aan door overal wat vandaan te halen. Zo zal de organisatie ook een bijdrage moeten leveren. Het is aan ons (het college, red.) om de koers voor te bereiden.
Dijkstra is aangesteld voor anderhalf jaar met een mogelijke verlenging tot twee jaar. Over verlenging ga ik niet speculeren. Ik ga eerst doen wat we met elkaar afgesproken hebben. Dat is de taak om de organisatie wendbaarder te maken. Ik ben niet iemand die op de winkel past. Dat kan ik ook wel, maar het is echt mijn ding om zaken in ontwikkeling te brengen. De functie van gemeentesecretaris is gecombineerd met die van directeur van de gemeente. Ik ben ten eerste directeur, dat betekent dat ik de managers aanstuur. Ten tweede ben ik adviseur van het college (van b en w). Dat is een goede combinatie omdat ik dus ook met een been in de ambtelijke organisatie sta, aldus Dijkstra. Zwartewaterland voelde voor hem als een warm bad'. Met de kennismaking voelde ik me meteen thuis. Ik ben hier echt geïntroduceerd bij de ambtenaren. Er is een match over en weer. Ik ga ook met burgemeester en wethouders op bezoek bij diverse projecten. In Sluis voelde dat anders: Ik heb het daar wel naar mijn zin gehad, maar ik moest me in eerste instantie zelf zien te redden. Daar was het meer van Jelle zal wel zien', zoals een bekend liedje ooit luidde.
Zijn uitgebreide staat van dienst (hij werkte bij maar liefst tien verschillende gemeenten, waarvan vier keer als gemeentesecretaris) leverde hem een schat aan ervaring op. In Coevorden ben ik directeur van bedrijventerrein Europark geweest. Vanuit die ervaring weet ik goed waar ondernemers behoefte aan hebben. Het ondernemersloket vind ik een goed voorbeeld van iets wat er nog niet zolang is en wat we verder uit moeten bouwen. Dijkstra weet nu ook wat hem te doen staat. Omdat ik dit werk al op zoveel plekken gedaan heb kan ik nu snel analyseren. Wat zijn de sterke punten?' bijvoorbeeld. De inzet, zowel bestuurlijk als ambtelijk, is erg hoog. Er is een grote betrokkenheid bij de ambtelijke organisatie. Zwartewaterland is ook een kenmerkend gebied, de handen uit de mouwen. Ik heb met het college en het managementteam een aantal zaken op een rijtje gezet, daarvan ga ik nu een analyse maken. Mijn rol is dan om te zorgen dat anderen de goede voorstellen voorbereiden voor college en raad.
Gemeentesecretaris Jelle Dijkstra gaat uitdaging aan
